在最近的疫苗案中，所有的漏洞完全通過(guò)文字記錄，來(lái)應付一般的檢查，導致完全不符合要求的疫苗管理，存在于冷鏈管理中。
    最近，非法經(jīng)營(yíng)疫苗成了一個(gè)讓人繞不開(kāi)的話(huà)題。這起關(guān)系到人們健康的事件，被人們廣泛關(guān)注。
    母女兩人是如何犯下這起5.7億的大案的？監管制度到底是哪里出現了問(wèn)題？
    本案犯罪嫌疑人龐某某，也就是那位母親，由于其藥師的職業(yè)身份，她清楚地知道：疫苗運送冷鏈是怎么運作的，知道每個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)督察點(diǎn)在哪里。目前的冷鏈管理制度已經(jīng)非常完善，但是，在具體執行過(guò)程中，無(wú)法對冷鏈的各個(gè)時(shí)段實(shí)施無(wú)縫管理，所以導致存在管理漏洞。
    在對冷鏈環(huán)節實(shí)施監管中，有兩方面著(zhù)力點(diǎn)，分別是：資質(zhì)管理和資料管理。前者涉及人員的培訓，設備的購置與維護；后者則是工作中的日常記錄。這是監控的重要依據，但這些記錄在大部分是自己進(jìn)行記錄，難免存在作假的問(wèn)題。
    一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:某批次藥品從甲方運到了乙方，乙方要轉給丙方。乙方可能經(jīng)手停留一晚上，原則上講，這一晚上這批藥應該冷藏保持冷鏈。但因為人手不夠，或者其他原因，乙方可能就直接露天過(guò)夜，第二天再找冷藏車(chē)運走，這個(gè)過(guò)程如果沒(méi)有第三方看見(jiàn)，工作記錄中記載的仍然是冷藏管理。
    其實(shí)，就是這樣一種自我監督過(guò)程，讓冷鏈環(huán)節有時(shí)候真的成為建立在良心上的過(guò)程，一旦當事人不講良心，整個(gè)鏈條的質(zhì)量就難以得到保證。
    具體到這起疫苗案之中，當事人的疫苗管理完全不符合要求，卻能安然地存在于完整的冷鏈管理之中，就是因為其行為完全可以通過(guò)文字記錄，變得完美無(wú)瑕，并足以應付一般的檢查。所以，一個(gè)看似赤裸裸的犯罪活動(dòng)能夠隱藏5年之久，就在于抓住了被監管的關(guān)鍵環(huán)節，能夠較為輕易地實(shí)施遮掩。
    在整個(gè)案件中，與其合作的上家與下家共同作假，洗白冷鏈過(guò)程，也是一個(gè)很重要的因素。但如果冷鏈的監管環(huán)節能夠真正在過(guò) 程中做文章，包括引入全程錄像機制，或者溫度的電子監控記錄，或者不定期的突擊檢查。在運送環(huán)節對疫苗的活性進(jìn)行檢驗，讓冷鏈真正無(wú)縫，那些蒼蠅、蛀蟲(chóng)也就無(wú)從下嘴了。