農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局、財政局,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局:加強農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設,是加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的有效舉措,是現代農業(yè)重大牽引性工程和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費“雙升級”的重要內容,對提高重要農副產(chǎn)品供給保障能力、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、提升鄉村產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平具有重要意義。根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議和2021年中央一號文件精神,現就全面推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作有關(guān)事宜通知如下。
一、主要目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持供給側結構性改革和注重需求側管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅持“農有、農用、農享”的原則,圍繞鮮活產(chǎn)品,聚焦新型主體,相對集中布局,標準規范引領(lǐng),農民自愿自建,政府以獎代補,助力降損增效,推動(dòng)產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動(dòng)能力顯著(zhù)提升,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城加快實(shí)施、農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接更加順暢、小農戶(hù)與大市場(chǎng)有效銜接,更好滿(mǎn)足城鄉居民需求。
二、建設重點(diǎn)
(一)實(shí)施區域
實(shí)行擴面推廣與典型示范相結合,中央財政支持將農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設區域擴大至全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團、北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局、中國融通農業(yè)發(fā)展集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各省”),聚焦鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區和832個(gè)脫貧縣,選擇產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市、區)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣”),重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果,兼顧地方優(yōu)勢特色品種開(kāi)展設施建設,鼓勵向832個(gè)脫貧縣傾斜。在此基礎上,擇優(yōu)選擇100個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎好、主體積極性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,中央財政支持開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn),同時(shí)支持北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局、中國融通農業(yè)發(fā)展集團有限公司推進(jìn)試點(diǎn),推動(dòng)形成綠色、高效、全鏈條的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
(二)建設內容
1. 通風(fēng)貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農產(chǎn)品主產(chǎn)區,充分利用自然冷源,因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫,采用自然通風(fēng)和機械通風(fēng)相結合的方式保持適宜貯藏溫度。
2. 機械冷庫。在果蔬及其他種植類(lèi)農產(chǎn)品主產(chǎn)區,根據貯藏規模、自然氣候和地質(zhì)條件等,采用土建式或組裝式建筑結構,配備機械制冷設備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫;也可對閑置的房屋、廠(chǎng)房、窯洞等進(jìn)行保溫隔熱改造,安裝制冷設備,改建為機械冷庫。
3. 氣調貯藏庫。在蘋(píng)果、梨、香蕉等呼吸躍變型農產(chǎn)品主產(chǎn)區,建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫,配備有關(guān)專(zhuān)用氣調設備,對商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調貯藏。4.預冷及配套設施設備。根據產(chǎn)品特性、市場(chǎng)發(fā)展和儲運加工的實(shí)際需要,規模較大的設施,可配套建設強制通風(fēng)預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施,配備必要的稱(chēng)量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專(zhuān)用的供配電設備。
(三)支持對象依托縣級以上示范家庭農場(chǎng)和農民合作社示范社(832個(gè)脫貧縣可不受示范等級限制),已登記的農村集體經(jīng)濟組織,以及北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局下屬農場(chǎng),中國融通農業(yè)發(fā)展集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設主體”)實(shí)施。試點(diǎn)縣可因地制宜鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,以及可有效實(shí)現聯(lián)農帶農、“農超對接”的相關(guān)市場(chǎng)主體,積極參與農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。(四)補助標準根據農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)要求,采取“雙限”適當支持。按照不超過(guò)建設設施總造價(jià)的30%進(jìn)行補貼,832個(gè)脫貧縣不高于40%,單個(gè)主體(不含農墾農場(chǎng)和中國融通農業(yè)發(fā)展集團有限公司)補貼規模最高不超過(guò)100萬(wàn)元,具體補貼標準由地方制定。對每個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)縣”)給予重點(diǎn)補獎,原則上第一年安排補助資金2000萬(wàn)元,具體由各地結合實(shí)際并根據規定的支持對象和補助標準確定,下一年重點(diǎn)根據試點(diǎn)縣農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò )績(jì)效評價(jià)結果,再適當安排獎勵資金繼續支持。對農民合作社獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶(hù)中;對農村集體經(jīng)濟組織獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。
三、組織實(shí)施
按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序,支持建設主體新建或改擴建設施。各地要準確把握政策,完善工作流程,實(shí)行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過(guò)程線(xiàn)上管理,確保公開(kāi)公平公正。
(一)編報實(shí)施方案。省級農業(yè)農村部門(mén)要摸清底數,會(huì )同財政部門(mén)編制省級整體實(shí)施方案,明確基本情況、思路目標、空間布局、建設內容和任務(wù)、資金支持和進(jìn)度安排等,于4月30日前報農業(yè)農村部、財政部備案。要按照《農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣工作方案》(附后)的要求,認真開(kāi)展遴選并組織試點(diǎn)縣編制實(shí)施方案,于4月30日前匯總后上報農業(yè)農村部、財政部進(jìn)行審核,對未通過(guò)審核的直接取消試點(diǎn)資格,項目不再遞補,資金予以抵扣。
(二)組織立項申報。省級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)應及時(shí)發(fā)布實(shí)施方案、補助控制標準等重點(diǎn)信息,縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)應在申報工作啟動(dòng)前10個(gè)工作日向社會(huì )公布相關(guān)事宜,指導相關(guān)主體下載農業(yè)農村部新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報系統APP或農業(yè)農村部重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統APP,開(kāi)展申報工作。堅持建設主體自愿申報,按規定提交申請資料,對真實(shí)性、完整性和有效性負責,并承擔相關(guān)法律責任。
(三)自主開(kāi)展建設。建設主體要按照本地技術(shù)方案要求,自主選擇具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位開(kāi)展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權,同時(shí)承擔安全建設運營(yíng)的主要責任。
(四)及時(shí)組織核驗。建設主體提出驗收申請后,縣級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén),對設施建設的規范性、申報內容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開(kāi)展核驗,有條件的縣可委托第三方評估機構驗收。鼓勵各地探索將合法收據、普通發(fā)票和完整建設記錄等納入核驗憑據范圍。
(五)兌付補助資金??h級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)應按照職責分工和時(shí)限要求,及時(shí)向驗收通過(guò)的建設主體發(fā)放補助資金,并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施,應設立專(zhuān)門(mén)的標識和編號。北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局、中國融通農業(yè)發(fā)展集團有限公司參照上述要求做好相關(guān)工作,實(shí)施方案按規定報農業(yè)農村部、財政部進(jìn)行審核。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。省級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)要高度重視,明確職責分工,密切溝通配合,形成工作合力;要科學(xué)確定實(shí)施區域,強化信息手段運用,加強全過(guò)程管理。任務(wù)實(shí)施縣、農墾農場(chǎng)等要切實(shí)落實(shí)主體責任,主要負責同志要牽頭抓總,建立健全聯(lián)合工作機制,成立工作專(zhuān)班,切實(shí)做好各項建設工作。鼓勵開(kāi)展“一站式”服務(wù),保證工作方向不偏,資金規范使用,建設取得實(shí)效。
(二)加大政策支持。各地要統籌用好中央和地方財政資金支持開(kāi)展設施建設。要主動(dòng)協(xié)調金融機構加大信貸支持,充分發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵創(chuàng )設冷藏保鮮設施建設專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。切實(shí)落實(shí)農業(yè)設施用地政策,鼓勵通過(guò)入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠(chǎng)房或經(jīng)營(yíng)性建設用地等用于設施建設。在明確設施產(chǎn)權歸建設主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎上,鼓勵與批發(fā)市場(chǎng)、郵政快遞、電商平臺等企業(yè)開(kāi)展合作,試點(diǎn)示范支持一批田頭公益市場(chǎng)。
(三)高效使用資金。省級財政部門(mén)要會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)切實(shí)加強資金監管,定期調度和報送資金使用進(jìn)度。對于資金結轉量大、工作推進(jìn)慢的地區將調減或不再安排下一年任務(wù)資金;對于績(jì)效考核結果較差或出現嚴重負面影響的試點(diǎn)縣將采取通報整改、扣減資金或終止試點(diǎn)資格等措施進(jìn)行處理。加強與中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理支持項目的銜接,區分重點(diǎn)、統籌安排,避免交叉重復。
(四)嚴格風(fēng)險防控。各地要建立設施建設內部控制規程,規范業(yè)務(wù)流程,強化監督制約,開(kāi)展廉政教育。任務(wù)實(shí)施縣要壓實(shí)建設主體責任,嚴格核驗程序,確保設施質(zhì)量。對倒賣(mài)補助指標、套取補助資金、搭車(chē)收費等嚴重違規行為,要堅決查處。省級農業(yè)農村部門(mén)要對2020年度設施建設情況進(jìn)行全面自查,逐項梳理查找風(fēng)險點(diǎn)和不足,制定防控舉措和解決辦法,并于2021年6月30日前將自查情況報農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司。
(五)加強宣傳示范。各地要通過(guò)發(fā)放明白紙、張貼宣傳畫(huà)、現場(chǎng)教學(xué)和建設樣板庫等方式,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、全程化、實(shí)用化培訓,提升政策實(shí)施效果。鼓勵各地結合實(shí)際開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)信息數據采集,加強與郵政、快遞、電商等企業(yè)合作,促進(jìn)區域內設施資源整合,實(shí)現上游產(chǎn)品和下游服務(wù)高效對接,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。要及時(shí)總結先進(jìn)經(jīng)驗,綜合運用報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道強化宣傳,指導試點(diǎn)縣做好總結評估,推出一批機制創(chuàng )新、政策創(chuàng )新、模式創(chuàng )新的典型案例,切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。
附件:1.農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣工作方案
2. 農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣數量控制表
農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳 2021年4月19日
附件1
農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣工作方案
為加快建設現代農產(chǎn)品流通體系,提升農產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流能力,有序推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)縣”)建設,制定本工作方案。
一、試點(diǎn)目標
在農產(chǎn)品主產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、832個(gè)脫貧縣以及“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣,建設一批規?;?、現代化的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施,培育形成一批一體化運作、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營(yíng)主體,探索一批符合我國國情的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運行模式,基本建成與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的農產(chǎn)品冷鏈物流體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,實(shí)現農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農產(chǎn)品供給質(zhì)量和能力明顯提高,農民就業(yè)增收渠道進(jìn)一步拓寬,更好滿(mǎn)足人民群眾消費需要。
二、試點(diǎn)縣遴選
(一)試點(diǎn)縣基本條件。一是產(chǎn)業(yè)基礎好。產(chǎn)業(yè)資源特色鮮明、比較優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品市場(chǎng)認可、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模適度,主導種植類(lèi)農產(chǎn)品在全國具有較強代表性和競爭力(該品種在省內產(chǎn)業(yè)規模排名前5),農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎扎實(shí),具有較為系統的產(chǎn)、加、銷(xiāo)標準體系,有影響力較大的農產(chǎn)品區域公用品牌,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系健全完善,具備了一定的產(chǎn)后分選、預冷、倉儲、保鮮和低溫運輸等設施設備,水、電、路、網(wǎng)等農業(yè)基礎設施條件配套較好。二是主體積極性高。從事種植類(lèi)農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體冷藏保鮮設施需求大、建設積極性高、經(jīng)營(yíng)管理水平好、創(chuàng )新能力強,具有一批市級以上示范性新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,與農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、郵政快遞企業(yè)、大型電商物流企業(yè)等形成了長(cháng)期合作關(guān)系,行業(yè)上下游銜接緊密,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)能夠形成收儲運加全程低溫一體化。三是政策支持力度大。政府高度重視,制定了加快農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展相關(guān)規劃或實(shí)施方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政投入等方面措施有力,在設施建設、金融支持、用地用電等方面加強技術(shù)指導、開(kāi)辟綠色通道、提高審核效率,引導區域農產(chǎn)品冷鏈物流系統化發(fā)展,保障試點(diǎn)順利進(jìn)行。(二)試點(diǎn)縣申報安排。一是申報數量。各省根據農業(yè)農村部、財政部下達的試點(diǎn)縣數量控制表,擇優(yōu)開(kāi)展整縣試點(diǎn)。二是工作程序。省級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)負責本地試點(diǎn)縣工作的統籌安排和組織協(xié)調,縣級政府自愿申報,省級農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核遴選確定。三是材料報送??h級申報主體需編制“農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣實(shí)施方案”,經(jīng)省級農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)審核報農業(yè)農村部、財政部審核。
三、試點(diǎn)縣建設重點(diǎn)任務(wù)
試點(diǎn)縣建設主體使用中央財政資金開(kāi)展設施建設的,應嚴格按照《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作的通知》規定的建設內容、支持對象和補助標準執行。同時(shí),應統籌加大地方財政支持,引導金融和社會(huì )資本投入,打造綠色、高效、全鏈條的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。重點(diǎn)包括四方面內容。
(一)建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮基礎設施。加強統籌規劃,以市場(chǎng)為導向推進(jìn)集群集聚建設,逐步形成農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮基礎設施網(wǎng)絡(luò )。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、已登記的農村集體經(jīng)濟組織等建設規模適度的分選、預冷、冷藏、冷凍等設施設備,推動(dòng)有條件的主體開(kāi)展產(chǎn)后處理、源頭保鮮、產(chǎn)地儲藏、市場(chǎng)交易、物流配送等服務(wù)。以現有的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范園、電商孵化園或物流園區等為平臺,引導市場(chǎng)主體建設或改造具有集中采購和跨區域配送能力的產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心,銜接產(chǎn)區、對接市場(chǎng),為農產(chǎn)品主產(chǎn)區提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合的分揀包裝、貯藏保鮮、分撥配送等低溫直銷(xiāo)和品牌增值服務(wù),打造區域冷鏈物流中心節點(diǎn)。
(二)培育農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營(yíng)主體。堅持設施建設與規范經(jīng)營(yíng)、政策支持相結合的原則,培育壯大農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流運營(yíng)主體隊伍,提高農產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率。鼓勵和支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,應用現代管理理念、標準和技術(shù),建設和運營(yíng)對接產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)供給的農產(chǎn)品冷藏保鮮設施和產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送中心,開(kāi)展低溫處理、集中儲藏、規模配送等專(zhuān)業(yè)化、全程化服務(wù)。引導各類(lèi)電子商務(wù)平臺通過(guò)聯(lián)合合作、平臺對接、資源共享等市場(chǎng)化方式,推進(jìn)倉儲、運輸、分撥、配送等資源集聚,實(shí)現精準服務(wù)和高效運營(yíng)。
(三)建立農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮營(yíng)銷(xiāo)體系。積極發(fā)展“新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+田頭市場(chǎng)+批發(fā)市場(chǎng)”等模式,推動(dòng)形成集中倉儲、共同配送、倉配一體等新機制,滿(mǎn)足城鄉居民個(gè)性化、高品質(zhì)生活需要。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品冷鏈物流,以信息平臺為窗口開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作,實(shí)現上游產(chǎn)品和下游服務(wù)的高效對接,促進(jìn)區域內分散的冷藏保鮮設施資源合理配置。鼓勵發(fā)展生鮮電商、蔬果宅配、前置倉、產(chǎn)地倉等新型流通業(yè)態(tài)和直銷(xiāo)配送、集中配送、共同配送等配送方式,提升農產(chǎn)品短鏈流通能力。
(四)增強農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮支撐能力。加強與科研院校、農業(yè)企業(yè)的合作,重點(diǎn)解決保鮮技術(shù)、專(zhuān)用設備、溫控標準等關(guān)鍵問(wèn)題,提升產(chǎn)地倉儲、保鮮、裝卸及商品化處理等作業(yè)效率和管理水平。充分發(fā)揮農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)骨干作用,通過(guò)高頻次、市場(chǎng)化、規?;绒r產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流交易活動(dòng),探索構建適應跨地域、反季節、大流通和多產(chǎn)融合的標準,逐步形成統一規范、符合市場(chǎng)需求、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的集成技術(shù)和業(yè)態(tài)流程標準體系。開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)信息采集,依托農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流運營(yíng)主體,促進(jìn)產(chǎn)品供給、市場(chǎng)需求、儲運業(yè)務(wù)、訂單追蹤等信息集成共享、高效流動(dòng),確保相關(guān)數據對接我部農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統。
附件2
農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣數量控制表